7月2日，國內首套碳四臨氫芳構化工業(yè)裝置在豫北臺前縣恒潤石化公司正式投產。

　　據(jù)了解，該項目不僅是河南省重點建設項目和國家產業(yè)振興與技術改造重點示范項目，同時還是中石油傾力打造的產業(yè)扶貧項目。中石油通過“技術加資金”、“國企拉民企”的扶貧方式，幫扶恒潤石化上項目，進而促進地方經濟發(fā)展，帶動農民增收。

　　中石油這種著眼建立長效機制的產業(yè)扶貧模式，受到國務院扶貧辦的高度贊賞。由其扶助的恒潤石化碳四綜合利用項目獲得中國扶貧開發(fā)協(xié)會授予的“中國扶貧創(chuàng)新項目獎”。

　　技術加資金：產業(yè)扶貧重在“造血”

　　位于豫北地區(qū)的臺前縣，地處黃河與金堤河交匯地帶，歷史上十年九淹，屬國家級貧困縣。工農業(yè)基礎薄弱，全縣沒有一家固定資產超億元的工業(yè)企業(yè)，2006年生產總值僅為26.8億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值9.3億元，財政收入4122萬元，農民人均純收入2275元，全縣1/3人口生活在貧困線以下。

　　“中石油目前定點扶貧與對口支援涉及全國8個省區(qū)14個縣區(qū)。”中石油定點扶貧與對口支援領導小組副組長、總經理助理李潤生在項目交接儀式上說，其中從2007年開始定點扶貧河南兩縣———臺前縣和范縣。幾年來，中石油把改善群眾基本生產生活條件作為扶貧工作著力點，累計投入3000萬元，援建了中醫(yī)院、技能培訓中心、中心小學、通村道路、飲水工程等10個民生工程。

　　然而“定點扶貧，給錢給物”只是“輸血”，如何變“輸血”為“造血”，建立扶貧工作的長效機制？這成為中石油集團公司決策者思考的問題。經過研究，最終他們提出了“因地制宜、創(chuàng)新方式、發(fā)揮自身優(yōu)勢、提高發(fā)展能力”的產業(yè)扶貧新思路。

　　據(jù)此，中石油選擇臺前縣作為產業(yè)扶貧“試驗田”，發(fā)揮自身在石油石化行業(yè)方面的優(yōu)勢，通過對臺前縣龍頭企業(yè)恒潤石化公司的扶持，帶動當?shù)厥褪a業(yè)發(fā)展，促進經濟增長和農民增收，增強縣域經濟自我發(fā)展能力。

　　產業(yè)扶貧，重在技術。中石油經慎重研究后決定，直接將旗下碳四綜合利用技術無償轉讓給臺前縣恒潤石化公司。碳四芳構化技術是中石油石油化工研究院與大連理工大學合作開發(fā)的技術，該技術可將低價值液化石油氣(LPG )在臨氫條件下通過催化劑作用發(fā)生芳構化反應，生產高辛烷值汽油，汽油收益率達到32%以上。

　　同時，中石油還為該項目無償培訓技術人員和提供技術咨詢。

　　貧困縣上項目，最缺的是資金。中石油對此再伸援手。2011年12月6日，中石油昆侖信托責任有限公司與恒潤石化簽訂集合資金信托貸款協(xié)議，向恒潤石化20萬噸/年碳四芳構化項目提供8000萬元信托貸款支持，解決了項目建設資金困難問題。

　　央企拉民企：“大手小手”扶貧接力

　　據(jù)恒潤石化董事長尚擁軍透露，自從2007年中石油進入臺前縣扶貧開始，就對恒潤石化給予大力支持和幫助，使恒潤石化迅速發(fā)展成為臺前的龍頭企業(yè)；從2010年開始，恒潤石化又有幸成為中石油探索“產業(yè)扶貧”新模式的重點支持企業(yè)。

　　“在碳四綜合利用項目建設中，恒潤石化得到中石油總部領導的高度重視，中石油集團旗下11個參建單位都給予鼎力支持和無私援助。”尚擁軍介紹說，該項目于2011年1月9日動工興建，今年5月18日實現(xiàn)一次開車投料成功，7月2日即宣告投產。項目設計產能20萬噸/年，總投資15億元，全部建成后可實現(xiàn)產值50億元、利稅8 .8億元，并可直接提供就業(yè)崗位1700個，間接拉動7000人就業(yè)。

　　據(jù)了解，碳四綜合利用項目的正式投產，標志著民企恒潤石化從央企中石油手中接過了產業(yè)扶貧的“接力棒”。數(shù)據(jù)顯示，項目投產后，每年可新增產值15億元、增加縣級財政稅收4000萬元，并以每年30%的速度遞增。

　　“飲水思源，富而思進。”在投產儀式上尚擁軍動情地說：“今天，我們從中石油手中接過定點扶貧的責任接力棒，懷揣感恩之心，信守承諾、主動擔當，時刻把責任裝在心里、并落實在行動上。”他表示，恒潤石化將傾力鞏固產業(yè)扶貧成果，始終做到企業(yè)發(fā)展與百姓脫貧致富同步同向！

　　李潤生告訴記者，碳四綜合利用項目建成投產后，中石油產業(yè)扶貧的腳步并未停止。本著“扶上馬，送一程”的思路，中石油還制定了“兩同時”和“兩優(yōu)先”扶貧戰(zhàn)略，即中石油所屬企業(yè)向市場銷售化工原料時，同等條件下優(yōu)先供給定點扶貧受援地龍頭企業(yè)；定點扶貧受援地龍頭企業(yè)有產品銷售時，同等條件下中石油將優(yōu)先采購。

　　有評論認為，中石油在對恒潤石化提供技術和資金支持的同時，還在原料和市場等方面給予幫助，這種央企與民企“大手拉小手”接力傳承的產業(yè)扶貧模式，有助于扶貧成果的落地生根和持久生效。

　　產業(yè)扶貧：創(chuàng)中國扶貧新模式

　　《經濟參考報》記者在采訪中了解到，臺前縣恒潤石化碳四綜合利用項目只是中石油在豫北產業(yè)扶貧的一個案例。據(jù)了解，中石油在河南另一定點扶貧縣———范縣的相關產業(yè)扶貧工作也在悄然展開。

　　據(jù)李潤生透露，中石油在范縣選擇的民企“拉手扶貧”對象叫豐利能源。這是當?shù)刈畲蟮幕て髽I(yè)，但由于機器設備和生產線老化，產品質量不高，效益欠佳。中石油組成專家組幫助豐利能源對既有生產流程進行技術改造，在生產技術和科技投入上給予強力支持，扶持建設10萬噸丙烯及聯(lián)產芳烴工程，一期工程總投資12億元，項目投產后，可實現(xiàn)年產值75億元、利潤4.5億元以上。

　　“我國的扶貧開發(fā)已經進入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。”國務院扶貧辦國際合作與社會扶貧司副司長劉書文告訴記者：“社會力量參與扶貧是中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分。中石油創(chuàng)新幫扶模式，成功探索出了一條通過產業(yè)扶貧促進區(qū)域經濟發(fā)展、加快貧困群眾脫貧致富的新路子，這種模式值得在全國推廣。”

　　同時，中石油與恒潤石化聯(lián)手創(chuàng)立的央企民企“大手拉小手”接力傳承的扶貧模式，也受到業(yè)界的關注和贊賞。有專家認為，這種接力扶貧方式，拓展了民營企業(yè)參與國家扶貧開發(fā)的渠道，有利于延續(xù)扶貧成果和責任、保障受援地長遠受益。

　　另據(jù)了解，在中石油產業(yè)扶貧的影響和帶動下，恒潤石化也認識到作為當?shù)佚堫^企業(yè)的責任擔當。這家民營企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時，開始自覺履行社會責任，公司黨總支與所在地張?zhí)练淮妩h支部開展村企聯(lián)建黨組織活動，主動實施幫扶支持項目，推動企業(yè)與農村和諧協(xié)調發(fā)展。

　　中石油探索出的產業(yè)扶貧的“接力棒”效應正在全面顯現(xiàn)。
        （本文章摘自7月9日《經濟參考報》）