在日前國務院召開的擴大營業稅改征增值稅試點工作座談會上，一些國有企業負責人表示，借助當前的稅改大環境，企業實現了主輔業分離，主業輕裝上陣，而生產性服務業也得以做優做強。

　　“營改增”對物流等現代服務業的大規模減稅，客觀上對于傳統國企改變當前大而全、小而全的經營模式是個很好的契機。在開展“營改增”試點后，主營化工產業的上海華誼集團公司將原來的服務性業務分離重組，把各個下屬企業內部的設計院、監理公司等分離，組建了華誼工程公司，把分散的包裝和運輸公司分離出來組建了華誼物流。這樣使得他們利潤增加稅負降低，華誼物流2011年前8個月稅負下降23%，華誼工程公司下降13.8%。

　　“營改增”不是營業稅和增值稅的簡單轉換，而是重大制度創新。通過將營業稅逐步改為增值稅，基本消除重復征稅并實現公平稅負，做到對貨物和服務統一征稅，有利于防止重產品、輕服務的問題。對于“營改增”推行至今的整體效果，從試點城市的情況可以看出一二。試點企業的設備更新力度明顯增強，各類投資和生產要素向現代服務業加速聚集，國際性跨國公司落戶試點城市的意愿明顯增強。今年以來，通過在交通運輸業和部分現代服務業實施營改增試點，共減輕試點企業和下游企業稅負170多億元，服務業實現了10％以上的快速增長，服務業利用外資增長20％以上，一批工業企業實現主輔分離，提升了競爭力。

　　實施“營改增”，是推進制造業升級、解決服務業發展滯后問題的重要措施。通過打通二三產業增值稅抵扣鏈條，能夠促進工業領域專業化分工，做大做強研發和營銷，使企業結構從“橄欖形”真正轉變為“啞鈴形”，產業層次從低端走向中高端；而且會促進一些研發、設計、營銷等內部服務環節從主業剝離出來，成為效率更高的創新主體，實現主業更聚焦、輔業更專業。

　　以“營改增”為抓手的結構性減稅正成為推動國有企業轉型乃至我國經濟結構調整的重要力量。實施營改增是促進產業結構升級、助推工業創新轉型、加快服務業發展的重要措施。近期，營改增試點將擴大到9個省（直轄市）和3個計劃單列市，這些地區經濟總量、服務業增加值和稅收收入超出全國的半數。可以預見，隨著地區的企業享受到改革的機遇，將有更多的國企在轉型路上邁出大步，增強發展活力。

　　(本文章摘自10月24日《經濟日報》）